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信阳学院防范治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案(修订)

  时间:2026-05-29   来源:   作者:   供图:   编辑:后勤保卫处   浏览:

为深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示批示精神,全面落实省市和教育厅反诈工作部署,扎实推进平安校园、法治校园建设,切实保障师生财产安全与合法权益,有效遏制电信网络诈骗案件向校园渗透蔓延,助力学校高质量发展,结合我校实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记重要指示精神为根本遵循,紧紧围绕立德树人根本任务,以创建“无诈校园”、构建“全员反诈、全程反诈、全域反诈”新格局为核心目标,坚持“预防为先、打防结合、源头治理、群防群治”工作方针,健全校园反诈防控体系,强化技术赋能与制度保障,全面提升师生识骗、防骗、拒骗能力,筑牢校园安全稳定防线,为学校办学育人营造安全清朗环境。

二、组织机构

学校成立防范治理电信网络诈骗工作领导小组,组长由主管安全工作的副校长担任,各职能部门和二级学院党政负责人为成员。领导小组办公室设在后勤保卫处,负责统筹日常反诈工作、制定实施细则、协调联动各方、对接公安部门、组织督导检查、总结上报工作等,确保各项任务落地见效。

三、总体目标

实现反诈宣传教育全校师生100% 全覆盖;健全警校联动、校内协同、家校共育“三位一体”联动机制;坚决杜绝校园“两卡”(手机卡、银行卡)违法出租、出借、出售乱象;师生防骗意识和甄别能力显著提升,校园诈骗发案率同比大幅下降,杜绝重大及恶性诈骗案件发生;构建常态化、制度化、长效化反诈治理体系,成功创建“无诈校园”。

四、主要工作措施

(一)深化多维宣传教育,筑牢思想防线

搭建线上宣传阵地:信息化建设与管理处在学校官网开设反诈专题专栏,常态化推送反诈政策、典型案例、预警提示、防范技巧;学校官方微信公众号、微博、抖音等新媒体平台定期更新反诈短视频、图文海报、动漫短片等轻量化内容,增强宣传吸引力。各单位及时报送反诈素材,由宣传部、后勤保卫处联合审核发布,每月更新不少于4 次。

夯实线下宣传阵地:各二级学院、图书馆、教学楼、宿舍楼、食堂等重点区域,利用宣传栏、电子屏、横幅、海报、黑板报等载体,开展常态化反诈宣传;后勤保卫处督促食堂在就餐高峰期循环播放反诈宣传片、警示短视频;校园公告栏、宿舍楼道、教室黑板等醒目位置,张贴反诈警示标语和举报联系方式,营造“人人识诈、人人防诈” 浓厚氛围。

抓实分层分类教育:学生处牵头,压实辅导员第一责任,以班级为单位每月开展1 次反诈主题班会、案例剖析会、知识竞赛或情景模拟活动,重点聚焦刷单返利、网络贷款、冒充客服、冒充熟人、虚假购物、游戏币交易等校园高发诈骗类型,拆解诈骗套路、传授防范要点。全面推行班级反诈委员、宿舍反诈信息员制度,构建 “校—院—班—寝” 四级反诈宣传网络。人事处负责教职工反诈教育,通过教职工大会、部门例会、专题培训等方式,提升教职工防骗意识和风险识别能力,严防教职工卷入诈骗案件或违规出租 “两卡”。

紧盯关键节点宣传:在新生入学季、开学季、毕业季、网购高峰期、节假日、考研考公报名期等诈骗高发时段,提前部署专项宣传,发布针对性预警提示;将反诈教育纳入新生入学教育必修课,开展“开学反诈第一课”;强化毕业生、新生、贫困生等重点人群教育,精准推送防范信息,提升宣传实效。

(二)聚焦源头排查整治,堵塞风险漏洞

深化警校联动共治:后勤保卫处主动对接市、区反诈中心,建立月度数据互通、季度联合研判、重大隐患实时联动、案件快速协查机制;每学期邀请公安民警进校园开展反诈专题宣讲、典型案例复盘会,现场答疑解惑;共建反诈宣传队伍,联合开展校园反诈专项行动,严厉打击涉诈违法犯罪行为。

从严整治“两卡” 乱象:后勤保卫处、信息化建设与管理处、财务处联合开展校园 “两卡” 专项治理行动,全面排查师生手机卡、银行卡、支付账号(微信、支付宝)使用情况,严禁非法出租、出借、出售 “两卡” 及支付账号,严禁参与 “跑分”“洗钱” 等违法活动。对违规师生进行批评教育、约谈警示,纳入个人诚信档案。

规范校园日常管理:严格校门出入管控,严禁无关人员入校开展推广、营销、刷单等可疑业务;规范校园活动审批,严禁以社团活动、赞助合作、兼职推介为名,推介非法平台、诈骗程序或诱导师生参与高危活动;加强校园网络安全管理,信息化建设与管理处定期排查校园网络涉诈链接、恶意软件,净化网络环境。

强化重点人群管控:加强学生周末、节假日外出期间安全教育,引导学生远离刷单返利、非法借贷、虚拟货币交易、网络赌博等高危行为;建立高危学生台账,对存在网贷逾期、频繁转账、参与刷单、购买虚拟货币等行为的学生,实行一对一谈心谈话、教育引导、跟踪干预,及时化解风险隐患。

(三)健全长效治理机制,夯实工作根基

推进宣传教育常态化:将反诈教育纳入新生入学教育、日常安全教育、教职工培训和学生综合素质评价体系;线上宣传素材每月更新,线下宣传阵地定期维护更新;辅导员常态化开展反诈谈心谈话,各部门定期开展反诈自查自纠,推动反诈教育融入日常、抓在经常。

推动治理工作融合化:将反诈工作与平安校园创建、校园治安综合治理、思想政治教育、校园文化建设、学校年度评估等工作深度融合,一体部署、一体推进、一体考核,形成综合治理合力。

实现技术防控智能化:信息化建设与管理处升级校园网络反诈监测系统,对接国家反诈中心平台,实时监测校园网络涉诈流量、异常转账行为,及时预警风险;引导师生全员安装注册“国家反诈中心” APP,开启来电预警功能,提升技术防范能力。

落实家校协同常态化:建立家校反诈联动机制,通过家长会、家长微信群、致家长一封信等形式,向家长宣传反诈知识,提醒家长关注子女消费动态和资金往来,共同做好学生反诈教育和风险防控工作。

严格阶段总结考评:每年11—12 月开展反诈工作专项总结讲评,全面梳理工作成效、存在问题及改进措施;同步评选表彰反诈先进单位、先进个人、优秀反诈辅导员、优秀反诈宣传员,通报批评工作不力、案件高发的单位,强化正向激励和反向约束。

五、工作要求

(一)提高政治站位,强化责任担当

全体教职工要深刻认识当前电信网络诈骗犯罪的严峻形势和反诈工作的极端重要性,切实提高政治站位,杜绝麻痹思想、侥幸心理,自觉扛起政治责任和岗位职责,把反诈工作作为维护校园安全稳定、守护师生财产安全的重要举措,以高度的责任感和使命感抓实抓细各项工作。

(二)压实工作责任,凝聚工作合力

各单位要将反诈工作纳入年度重点工作,与教学、科研、管理、服务等工作同部署、同落实、同检查、同考核。单位主要负责人为反诈工作第一责任人,要细化责任分工、层层传导压力,明确专人负责日常工作;各部门密切配合、协同发力,形成“上下联动、齐抓共管、全员参与” 的反诈工作格局。

(三)完善考核机制,强化激励约束

建立健全反诈工作考核评价体系,围绕师生被骗人数及金额、宣传教育频次、隐患排查成效、APP 注册率、工作落实质量等维度开展综合考核,实行季度通报、年度总评。将考核结果纳入各单位平安校园建设考评;开展“反诈优胜单位”“最美反诈辅导员”“最美反诈宣传员”评选。

(四)严肃督导问责,倒逼工作落实

领导小组办公室常态化开展督导检查、随机抽查、明察暗访,对工作部署到位、措施有力、成效明显的单位和个人予以通报表扬;对工作推诿扯皮、敷衍塞责、落实不力、问题突出、案件高发的单位,予以通报批评、约谈主要负责人、限期整改;对因工作失职、监管不力导致发生重大诈骗案件、造成恶劣影响的,严肃追责问责,实行评优评先“一票否决”。

                                                          2026年5月28日