为有效预防、及时控制和妥善处置学校食堂燃气泄漏、火灾、爆炸、中毒等突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障师生生命安全与校园安全稳定，规范应急处置流程，明确各部门职责，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《河南省燃气管理条例》等法律法规及学校安全管理相关规定，特制定本预案。
一、工作原则
安全第一，预防为主：强化日常管控和隐患排查，从源头减少突发事件。
统一指挥，分工负责：明确各方职责，建立协同联动的应急处置机制。
以人为本，生命至上：优先保障师生生命安全，减少人员伤亡。
快速响应，科学处置：及时启动响应，规范开展救援控险，防止事态扩大。
属地联动，联防联控：加强与地方应急、消防、医疗、燃气公司等部门协作。
二、组织机构及职责
成立信阳学院燃气安全应急处置工作领导小组。
组 长：主管校领导
副组长：校长办公室、后勤保卫处负责人
成 员：党委宣传部、财务处、学生处、资产处、校医院、信息化建设与管理处等相关部门负责人、各二级学院党总支书记、各食堂负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在后勤保卫处，后勤保卫处办公室电话：0376-3019321，负责日常燃气安全管理、预案修订、隐患台账汇总、应急演练组织、应急信息上传下达、联络各成员单位等工作，确保应急处置高效衔接。
三、工作职责
（一）领导小组：审定预案、统一指挥燃气突发事件应急处置，下达应急指令，对接应急、消防、医疗、燃气公司等部门请求专业支援。统筹人员、物资、交通、警戒等应急资源，组织事故调查、善后处理、整改复盘和预案优化。
（二）疏散引导组：立即通过广播、呼喊等方式警示现场人员，组织就餐师生、食堂员工沿疏散指示标识，有序撤离至上风方向安全区域（至少50米，根据泄漏量动态调整）；撤离后立即清点人数，做好登记，严禁人员返回危险区域。
（三）应急处置组：立即大声警示现场人员“燃气泄漏，禁止明火、禁止开关电器、禁止拨打电”；优先关闭燃气总阀、灶具阀，切断现场所有非防爆电源；开窗自然通风（严禁使用排风扇，防止产生电火花）；待通风一段时间后，用肥皂水排查泄漏点，严禁盲目操作。
（四）医疗救护组：负责对中毒、受伤人员开展初步急救，转移至通风安全处，配合120转运。
（五）联络通讯组：在确保自身安全的前提下，10分钟内完成报警（根据响应级别拨打119、120、燃气公司抢险电话0376-6575160/6575161），并上报学校应急处置领导小组；保持内外通讯畅通，准确报告事故地点、泄漏/起火情况、人员伤亡数量、现场处置进度等核心信息，做好通讯记录。
（六）现场保卫组：负责设置警戒带、封锁现场、维护秩序、疏导交通，保障救援通道畅通。
四、风险排查
（一）日常排查：食堂每日检查燃气管道、阀门、灶具、用气设备等，发现隐患立即整改。
（二）定期排查：后勤保卫处每季度组织1次全面排查；每学期开学初联合燃气公司开展1次全面检测；建立燃气安全隐患台账，明确隐患等级、整改责任人、整改时限，整改完成后及时复查，形成“排查—整改—复查”闭环管理。
（三）设施规范：安装燃气泄漏报警器、紧急切断阀、强制排风系统，24小时通电，燃气设施周边禁放易燃易爆物品，严禁私改私接管道。
五、预防措施
（一）设施管理：使用合格燃气设备，定期检测维护，按规定安装燃气报警器和排风系统。
（二）人员管理：食堂工作人员经培训考核上岗，定期开展演练，严禁违规操作。
（三）宣传教育：通过多种形式向师生普及燃气安全知识，食堂张贴警示标志和操作规程。
（四）制度建设：健全安全管理制度，定期修订本预案，与燃气供应单位签订安全协议。
六、应急响应与处置流程
（一）一级响应（轻微泄漏，可自行处置）
发现人：立即停止作业，大声警示：燃气泄漏，禁止明火、禁止开关电器。
食堂安全员：关闭燃气总阀、灶具阀。开窗自然通风，禁用排风扇、空调。
值班经理：用肥皂水查漏，小隐患立即整改；无法处置立即报修。上报后勤保卫处，记录存档。
（二）二级响应（中度泄漏，有风险，无法自行处置）
食堂安全员：迅速关闭气源总阀门，立即打开门窗，进行通风换气。
值班经理：立即下达撤离指令，严禁使用任何明火、严禁开关任何电器、严禁现场拨打电话。在空旷地带拨打燃气公司抢修电话、后勤保卫处电话，全员撤离至安全区域，禁止乘坐电梯，设置警戒，禁止人员车辆进入，等候燃气公司抢修，检测合格后方可恢复。
食堂安全员：设置警戒，禁止人员车辆进入，等候燃气公司抢修，检测合格后方可恢复。
后勤保卫处：到场管控现场，等待燃气公司检测合格，出具意见后，方可恢复供气。
（三）三级响应（严重泄漏，起火、爆炸）
值班经理：辨明险情，下达全员撤离指令，立即在空旷地带拨打：119、120、燃气公司抢险电话0376-6575160/6575161、领导小组办公室。
疏散引导组：快速组织现场人员疏散疏散到安全区域，有限救助受伤人员。
义务消防队员：对初期可控火灾，使用干粉灭火器、灭火毯处置扑救初期火灾。
领导小组：扩大警戒范围，疏导交通，接引救援车辆，配合消防、医疗、燃气专业救援，保护事故现场，协助调查。
现场人员发现突发事件，立即报告食堂值班经理；若无法联系，可直接上报后勤保卫处。后勤保卫处核实后，10分钟内上报学校应急处置领导小组，按预警级别启动响应：一级响应由食堂现场自行处置，处置后立即上报后勤保卫处记录存档；二级、三级响应由领导小组在30分钟内启动本预案，统一指挥处置。
七、后期处置
事件调查：领导小组联合相关单位查明原因、明确责任，形成调查报告。
总结整改：完善制度、强化培训演练，评估应急处置效果，修订燃气安全应急预案，落实整改措施，坚决防范同类事故重复发生。
八、应急保障
物资保障：后勤储备燃气检测仪、燃气泄漏报警仪、灭火器、灭火毯、消防沙、警戒线、急救药品、防毒面具、应急照明设备、紧急切断阀备用件等应急物资，明确专人管理，定期检查、更新（每季度至少检查1次），确保物资完好可用。
人员保障：组建校园应急救援队伍，定期培训演练，联动燃气安全管理专业部门。
九、责任追究
对隐患排查不到位、违规操作引发事故，迟报、漏报、瞒报燃气突发事件，应急处置不力、推诿扯皮导致事态扩大、拒不整改安全隐患单位和个人，依法依规严肃追究责任。
2026年5月28日
