第一条为全面落实校园消防安全主体责任，构建横向到边、纵向到底、责任到人的消防安全管理体系，预防和遏制校园火灾事故发生，保障师生生命财产安全与校园稳定，依据《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》等法律法规，制定本责任体系。
第二条本体系适用于学校各校区、各职能部门、二级学院、直属单位、后勤服务等单位及全体在校师生员工，覆盖教学、科研、办公、宿舍、食堂、实验室、库房等所有场所与活动。
第三条严格遵循党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责总原则，实行分级管理、逐级负责、全员参与、全程管控的消防安全工作机制。
第四条学校消防安全工作领导小组
学校成立由党委书记、校长任双组长，分管安全工作校领导任副组长，各部门、各单位主要负责人为成员的消防安全工作领导小组，为校园消防安全最高决策机构。领导小组下设办公室负责日常事务，办公室设在保卫处。
（一）贯彻落实消防法律法规及上级工作部署，审定学校消防安全管理制度、应急预案、年度工作计划。
（二）统筹全校消防安全工作，研究解决重大消防安全问题，保障消防经费投入。
（三）组织开展消防安全检查、考核与追责，统一指挥火灾应急处置工作。
第五条校级领导责任
（一）党委书记、校长（第一责任人）：全面负责学校消防安全工作，对校园消防安全负总责，定期研究部署消防工作，督促落实各项消防安全措施。
（二）分管安全校领导（直接责任人）：协助主要负责人统筹协调消防安全工作，组织开展隐患排查整治、宣传培训、应急演练，督导各单位履职尽责。
（三）其他校领导（一岗双责）：对分管领域、分管部门的消防安全工作负直接领导责任，定期检查分管单位消防工作，及时消除安全隐患。
第六条职能部门责任
（一）保卫处（消防归口管理部门）：负责全校消防安全日常管理，开展消防监督检查、隐患排查、设施维保、宣传教育、演练组织，建立消防工作台账，对接消防救援机构。
（二）学生工作处：负责学生消防安全教育，督促落实学生宿舍消防安全管理，组织学生参与消防培训与演练。
（三）后勤管理处：负责校园建筑消防设施、水电燃气、食堂、配电室、管网等设施设备消防安全管理，定期巡检维护，整改设施类隐患。
（四）信息化建设与管理处：负责教学科研实验室、危险化学品、特种设备消防安全管理，规范操作规程，落实防火防爆措施。
（五）教务处、人事处：将消防安全教育纳入教学计划、教职工培训体系，落实消防安全准入与考核。
（六）各二级学院：本院消防安全责任主体，负责本单位教学办公场所、师生消防安全管理，开展日常巡查、宣传教育，及时上报火灾隐患。
（七）图书馆、体育馆等直属单位：负责本场所消防安全管理，落实防火巡查、设施管护、应急值守等工作。
第七条基层岗位责任
（一）各单位主要负责人：为本单位消防安全第一责任人，全面负责本区域、本领域消防安全工作。
（二）消防安全管理员：专职/兼职负责本单位日常消防检查、台账记录、宣传提醒、隐患上报。
（三）重点岗位人员：消防控制室值班员、宿舍管理员、实验室管理员、食堂后厨人员等，持证上岗，严格执行消防安全操作规程，落实岗位防火责任。
（四）全体教职工：遵守消防规章制度，开展岗位防火检查，制止违规行为，会报警、会灭火、会疏散逃生。
（五）全体学生：自觉遵守宿舍消防安全规定，不违规用电用火，主动学习消防知识，参与消防演练，发现隐患及时报告。
第八条重点领域专项责任
（一）学生宿舍：严禁使用违禁电器、私拉乱接电线，落实专人巡查值守，保障疏散通道畅通。
（二）教学实验室：严格危险化学品管理，规范用火用电用气，配齐消防器材，落实应急处置措施。
（三）食堂后厨：落实燃气安全、油烟管道清洗、动火作业审批，严防燃气泄漏、油锅起火。
（四）校内第三方经营场所：严格落实上级消防要求，严禁破坏消防设施，占用消防高设施空间，堵塞消防通道，保障消放设施正常运行。
（五）消防控制室：24小时双人持证值班，熟练操作消防系统，做好设备运行与值班记录。
（六）施工现场：落实施工消防安全审批，规范动火作业，配备灭火器材，划定防火区域。
第九条责任落实与工作机制
（一）逐级签订责任书：学校与各部门、各部门与下属岗位层层签订消防安全责任书，明确责任清单、工作标准。
（二）常态化排查机制：实行每日巡查、每周检查、每月排查、重大节假日专项检查，建立隐患台账。
（三）闭环整改机制：对排查出的隐患，明确整改责任人、整改时限、整改措施，复查验收后销号管理。
（四）宣传培训机制：新生入学、教职工入职必训，每年开展全员消防培训、综合应急演练，普及消防知识。
第十条考核与责任追究
（一）将消防安全工作纳入学校年度绩效考核、单位评优、个人评先的重要依据，实行一票否决制。
（二）对消防安全工作履职到位、成效显著的单位和个人予以表彰奖励。
（三）对责任不落实、管理不到位、隐患整改不力的单位和个人，予以通报批评、约谈问责。
（四）因失职渎职引发火灾事故、造成人员伤亡或财产损失的，依法依规追究责任；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。
第十一条校内各单位依据本体系，制定本单位消防安全责任清单与实施细则。
第十二条本责任体系自发布之日起施行，由信阳学院消防安全工作领导小组办公室负责解释。
2025年7月3日
